Должностные обязанности главного бухгалтера. За что и перед кем отвечает главный бухгалтер

2. Структура бухгалтерии организации, обязанности ее работников

3. Понятие и характеристика элементов учетной политики

Заключение

Литература

Введение

В современных экономических условиях эффективное функционирование предприятия любой организационно-правовой формы вне зависимости от видов деятельности является обязательным условием его существования. Деятельность любого предприятия должна быть рентабельна и целью любого производства является получение прибыли.

Формирование рыночных отношений в стране заставило по-новому подойти к постановке учета на отдельных участках финансово-хозяйственной деятельности предприятий и организаций. Условия перехода к рыночной экономике побуждают руководителей предприятий к постоянному поиску резервов повышения эффективности использования всех материально-вещественных факторов производства. Выявить и практически использовать эти резервы можно с помощью тщательного бухгалтерского учета. Основные задачи бухгалтерского учета на предприятии:

формирование полной и достоверной информации о деятельности организации и ее имущественном положении, необходимой внутренним пользователям бухгалтерской отчетности - руководителям, учредителям, участникам и собственникам имущества организации, а также внешним пользователям бухгалтерской отчетности - инвесторам, кредиторам и др.;

обеспечение информацией, необходимой внутренним и внешним пользователям бухгалтерской отчетности для контроля за соблюдением законодательства Российской Федерации при осуществлении организацией хозяйственных операций и их целесообразностью, за наличием и движением имущества и обязательств, за использованием материальных, трудовых и финансовых ресурсов в соответствии с утвержденными нормами, нормативами и сметами;

предотвращение отрицательных результатов хозяйственной деятельности организации и выявление внутрихозяйственных резервов обеспечения ее финансовой устойчивости.

1. Права и обязанности руководителя и главного бухгалтера организации

В соответствии со статьей 273 Трудового Кодекса (ТК) РФ: "руководитель организации - это физическое лицо, которое в соответствии с ТК РФ, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления, учредительными документами юридического лица (организации) и локальными нормативными актами осуществляет руководство этой организацией, в том числе выполняет функции ее единоличного исполнительного органа".

Особенности правового статуса руководителя организации отразились и на природе дисциплинарной ответственности руководителя: ответственности руководителя, являющегося работником организации, и ответственности руководителя, выступающего в качестве органа юридического лица - работодателя, нарушившего требования дисциплинарного правопорядка.

Очевидно, что руководитель организации, совершая от имени юридического лица определенные действия (например, заключение договоров), может причинить организации и работодателю более значительный ущерб, чем любой рядовой работник. Поэтому трудовое законодательство устанавливает повышенную ответственность руководящих работников. Однако специалистами в области международных трудовых отношений отмечается, что в трудовых кодексах многих европейских стран, в отличие от российского законодательства, количество норм, регламентирующих дисциплинарную ответственность работодателя, доминирует над числом норм, посвященных ответственности рядовых работников организации. И все же трудовое законодательство Российской Федерации, выделяет руководителя организации в отдельную категорию работников и устанавливает для нее особенности дисциплинарной ответственности.

Положением по ведению бухгалтерского учета и отчетности в Российской Федерации (утверждённым приказом Минфина России от 29.07.98 N 34н (в ред. Приказа Минфина РФ от 26.03.2007 N 26н)), предусматривается, что ответственность за организацию бухгалтерского учета, соблюдение законодательства при выполнении хозяйственных операций несет руководитель организации.

Руководитель организации может в зависимости от объема учетной работы:

а) учредить бухгалтерскую службу как структурное подразделение, возглавляемое главным бухгалтером;

б) ввести в штат должность бухгалтера;

в) передать на договорных началах ведение бухгалтерского учета централизованной бухгалтерии, специализированной организации или бухгалтеру-специалисту;

г) вести бухгалтерский учет лично.

Руководитель обязан создать необходимые условия для правильного ведения бухгалтерского учета, обеспечить неукоснительное выполнение всеми структурными подразделениями и службами, работниками организации, имеющими отношение к учету, требований главного бухгалтера или бухгалтера, выполняющего его функции в организации, по вопросам оформления и представления для учета документов и сведений.

Главный бухгалтер организации является ответственным лицом за ведение бухгалтерского учета в соответствии с требованиями законодательства и представление полной и достоверной бухгалтерской отчетности. В связи, с чем главный бухгалтер обязан отказаться от исполнения и оформления документов, не соответствующих действующему законодательству и нарушающих договорную и финансовую дисциплину. Однако главный бухгалтер подчиняется руководителю организации.

Кроме того, в соответствии с п.1 ст.6Федерального закона от 21 ноября 1996 г. N 129-ФЗ "О бухгалтерском учете" (в ред. Федерального закона от 23.11 2009 N 261-ФЗ) ответственность за соблюдение законодательства при выполнении хозяйственных операций несет руководитель предприятия. В связи с вышеизложенным, в целях разграничения полномочий между руководителем и главным бухгалтером, закон разрешает данную коллизию следующим образом. Руководитель организации, в случае наличия разногласий между ним и главным бухгалтером по отдельной хозяйственной операции, вправе издать письменное распоряжение, которое и исполняется главным бухгалтером. Однако всю полноту ответственности за данную операцию руководитель берет на себя.

Статьёй 7 Федерального закона "О бухгалтерском учете" установлено, что главный бухгалтер (бухгалтер при отсутствии в штате должности главного бухгалтера) назначается на должность и освобождается от должности руководителем организации, ему непосредственно подчиняется и несет ответственность за формирование учетной политики, ведение бухгалтерского учета, своевременное представление полной и достоверной бухгалтерской отчетности.

Главный бухгалтер обеспечивает соответствие осуществляемых хозяйственных операций законодательству Российской Федерации, контроль за движением имущества и выполнением обязательств.

Требования главного бухгалтера по документальному оформлению хозяйственных операций и представлению в бухгалтерию необходимых документов и сведений обязательны для всех работников организации.

Главный бухгалтер - второе должностное лицо в компании после руководителя. От того как выстроены их взаимоотношения, во многом зависит успех фирмы. К сожалению, нередко они оставляют желать лучшего. Из-за того что зачастую бухгалтер и директор не понимают друг друга, рождается недоверие, возникают проблемы, которые могут привести к большим убыткам и даже краху компании.

О том, как наладить отношения с директором, наш корреспондент беседует с Еленой АЛИЕВОЙ, бухгалтером с 27-летним стажем, чье второе образование психолога оказалось как нельзя кстати.

- Елена Тимуровна, вы проработали во многих организациях. Какой тактики вы придерживались в отношениях с руководством?

Отношения между бухгалтером и руководителем похожи на медаль. С одной стороны, я всегда помню, что нахожусь в «одной упряжке» с директором. Я также несу ответственность и имею во многом одни и те же риски. Мы оба имеем одну цель и стремимся к ней, хотя и разными путями. На осознании этого, доверии, командной работе и следует строить свои отношения.

Другая сторона медали состоит в том, что у руководителя свои обязанности и заботы, а у специалиста учета - свои. Первый озабочен, как больше получить прибыли, а бухгалтер стремится правильно сдать отчет и успешно пройти проверку. А разные мотивации диктуют соответствующее мышление. Поэтому очень важно найти золотую середину. Психологи советуют дружить со своим руководством. Конечно, этого нельзя добиться за один день. Нужно постепенно доказывать шефу, что вы профессионал своего дела, на вас можно положиться и вам можно доверять. И тогда отношения выйдут из разряда «работодатель - работник», став партнерскими. Несомненно, при этом не надо забывать о субординации и чувстве меры. И в том, и в другом крайне нежелательно переступать черту.

- А если руководитель, ничего не понимающий в бухгалтерском учете, тем не менее стремится участвовать в вашей деятельности?

Увы, такое наблюдается нередко, особенно в последнее время. Конечно, многие руководители прекрасно разбираются в бухгалтерском деле, и работать с такими директорами - одно удовольствие. Если же ваш шеф совершенно не знаком с бухгалтерией, то советую прежде всего запастись терпением. Потому что когда вас попросят разъяснить ту или иную ситуацию, то вам, скорее всего, придется забыть о бухгалтерской терминологии. Согласитесь, что понять ее человеку, не закончившему как минимум специальные курсы, очень сложно. В таких случаях лучше заранее подготовить доступные объяснения, возможно, в простой, бытовой форме. И будьте готовы столкнуться с непониманием и необходимостью отвечать на нелепые, с вашей точки зрения, вопросы. Приведу в пример один случай. Директор спросил у бухгалтера, почему он, выплачивая работникам зарплату, должен платить за нее государству подоходный налог. Целый час пришлось объяснять ему, что этот налог вычитается из зарплаты работника, а предприятие, будучи налоговым агентом, просто его рассчитывает, удерживает из дохода физлица и перечисляет в госбюджет.

Согласитесь, далеко не каждый работник может это сделать самостоятельно. Хотя в некоторых странах, например в США, налогоплательщики обязаны сами декларировать свои доходы и платить с них налоги. Казалось бы, нам, бухгалтерам, все ясно. Но, оказывается, простейшее положение может вызвать недоумение. А что уж говорить о чисто профессиональных моментах бух-учета… Я хотела бы посоветовать коллегам не ждать, пока вас вызовет директор и попросит представить отчет в более понятной форме. Заранее готовьте руководителя к его подписанию, консультируйте, если надо. Нередко сведения, которые вы даете, могут быть не понятны руководителю. А потому он может обвинить в некомпетентности именно вас. А еще хуже - просто перестанет вам доверять, считая, что вы его обманываете и специально запутываете. Не доводите до такого.

- Какие ошибки чаще всего совершает бухгалтер при установлении взаимоотношений с руководством?

Я бы выделила несколько. Когда я советую дружить с руководителем, это отнюдь не означает, что нужно срочно заняться подхалимажем. К сожалению, некоторые бухгалтеры думают, что такая форма взаимодействия им поможет. Наверное, бывают руководители, которым нравится лизоблюдство, но большинство директоров не любят таких отношений.

Очень большую ошибку совершает бухгалтер, идя на поводу у руководителя в ущерб профессиональным требованиям. Порой, приходя на новую работу, вы слышите, что «у них другая система учета». То же самое может сказать и новый учредитель или директор. Вас просят подучиться и работать в соответствии с ней. Возникает очень непростая ситуация. Бухгалтер может принять предложенные правила игры, противоречащие законодательству, и таким образом нажить себе проблемы. Либо отказаться от них и уволиться. Но есть и третий вариант, когда бухгалтер конструктивно и объективно, а главное - понятно объясняет, почему он не может работать по навязанным схемам. Есть шанс, что вы выиграете этот бой. Ведь вас изначально нанимали, зная ваш профессионализм и навыки, а не для того, чтобы вы кого-то прикрывали.

- У вас самой возникали проблемы при взаимодействии с руководителем?

На мой взгляд, наиболее часто проблемы возникают, когда руководитель просит вас за короткий срок исправить ошибки и недочеты, сделанные до вас другим специалистом учета. Много лет назад я устраивалась на работу в компанию, из которой мой предшественник был уволен за халатность. Директор попросил меня привести в порядок все дела в кратчайший срок, на что я самонадеянно согласилась. В результате огромный, а главное - «дырявый» багаж предыдущего коллеги и надвигающийся период отчетности вынудили меня работать по 13 часов в сутки, брать кипы документов на дом. С задачами я с трудом, но справилась, шеф остался мной очень доволен, повысил мне зарплату, предоставил отгул. Но все это не возместило мне полученные хроническую усталость, бессонницу, пропажу аппетита. Со временем все нормализовалось, но даже сейчас я вспоминаю тот период с содроганием. Уважайте себя и свое здоровье!

Несколько раз я сталкивалась с желанием руководителя переложить на меня управленческие задачи. Насколько мне известно, с подобной проблемой очень часто сталкиваются профессиональные бухгалтеры. К сожалению, некоторые бизнесмены думают, что бухгалтерия может не просто учитывать, но и организовывать бизнес-процесс, управлять им. Я бы не советовала на это поводиться.

Еще одна известная проблема вызвана тем, что при приеме на работу вы получаете неполную информацию о текущем состоянии дел. Постепенно все выяснится, и вы поймете, что имеете значительно больший объем работы. А условие об оплате вашего труда уже подписано, и пересмотреть его сложно. Поэтому я рекомендую при приеме на работу обговорить ваши функции и предусмотреть в договоре условие о дополнительной оплате при их увеличении.

Последний момент, о котором я хотела бы упомянуть, связан с нелегальными отношениями. К примеру, если ваш руководитель просит вас как бухгалтера участвовать в сомнительной или явно незаконной операции. Здесь важно вовремя отказаться от подобного участия, даже если это будет вам стоить рабочего места.

Помните, незаконность действий влечет за собой админи-стративную и уго-ловную ответственность.

Во всех подобных случаях стоит проявлять твердость, иногда нужно просто уметь сказать «нет». К сожалению, наш менталитет не всегда позволяет нам отказать, а многие предприниматели этим пользуются.

- Как убедить директора в необходимости подписки на специализированные профессиональные издания, приобретения справочных и правовых баз данных, оплаты участия в семинарах и т.п.?

Всего этого можно достичь, если следовать тому, о чем я говорила в самом начале. А именно - наладив дружеские отношения с руководством. Но отмечу, что просьба, с которой вы обращаетесь к шефу, должна быть полезна предприятию. К примеру, если вы хотите выписывать газету, содержащую важную для бухгалтерии информацию, то в своих доводах используйте такие преимущества издания, как информативность, актуальность, полезная информация в нужной сфере. Участие в семинарах также можно «оправдать» получением новых знаний, повышением квалификации и другими моментами. В общем, покажите своему руководителю, что для вас, а соответственно и для его компании, это будет полезно. И тогда, скорее всего, вам не откажут.

- Нашу газету читают многие предприниматели. Что бы вы им посоветовали в достижении успешных взаимоотношений с бухгалтерами?

Возможно, я повторюсь, но все же отмечу, что руководитель и бухгалтер должны играть в одной команде. Ведь ее сила и надежность зависят и от того, насколько развиты между вами не только рабочие, но и личные отношения. Мой совет руководителям - успешно строить вышеописанную команду. В таком тандеме вы, несомненно, сможете принести успех и прибыль вашей компании!

Наталья СПИРИДОНОВА,

наш корр.

УТВЕРЖДАЮ:

________________________

[Наименование должности]

________________________

________________________

[Наименование организации]

________________/[Ф.И.О.]/

«____» ____________ 20__ г.

ДОЛЖНОСТНАЯ ИНСТРУКЦИЯ

Главного бухгалтера

1. Общие положения

1.1. Настоящая должностная инструкция определяет функциональные обязанности, права и ответственность главного бухгалтера [Наименование организации в родительном падеже] (далее — Компания).

1.2. Главный бухгалтер назначается на должность и освобождается от должности в установленном действующим трудовым законодательством порядке приказом руководителя Компании.

1.3. Главный бухгалтер подчиняется непосредственно [наименование должности непосредственного руководителя в дательном падеже] Компании.

1.4. Главный бухгалтер относится к категории руководителей и имеет в подчинении: бухгалтера, бухгалтера-кассира.

1.5. На должность главного бухгалтера назначается лицо, имеющее высшее профессиональное (экономическое или инженерно-экономическое) образование и стаж бухгалтерской и финансовой работы, в том числе на руководящих должностях, не менее 3 лет.

1.6. В своей деятельности главный бухгалтер руководствуется:

• законодательством РФ, в том числе финансовым, налоговым и хозяйственным законодательством, нормативными и методическими документами по вопросам организации бухгалтерского учета и составления отчетности, хозяйственно-финансовой деятельности организации;
• положениями и инструкциями по организации бухгалтерского учета, правилами его ведения;
• локальными нормативными документами, регламентирующими работу Компании;
• бизнес-планом Компании;
• правилами трудового распорядка (положением о персонале);
• приказами и распоряжениями генерального директора Компании;
• настоящей должностной инструкцией.

1.7. Главный бухгалтер должен знать:

• законодательство о бухгалтерском учете;
• основы гражданского права;
• финансовое, налоговое и хозяйственное законодательство;
• нормативные и методические документы по вопросам организации бухгалтерского учета и составления отчетности, хозяйственно-финансовой деятельности организации;
• положения и инструкции по организации бухгалтерского учета, правила его ведения;
• профиль, специализацию и структуру организации, стратегию и перспективы ее развития;
• налоговый, статистический и управленческий учет;
• порядок оформления бухгалтерских операций и организации документооборота по участкам учета, списания со счетов бухгалтерского учета недостач, дебиторской задолженности и других потерь, приемки, оприходования, хранения и расходования денежных средств, товарно-материальных и других ценностей, проведения аудиторских проверок;
• формы и порядок финансовых расчетов;
• условия налогообложения юридических и физических лиц;
• правила проведения инвентаризаций денежных средств товарно-материальных ценностей, расчета с дебиторами и кредиторами, проведения проверок и документальных ревизий;
• порядок и сроки составления бухгалтерского баланса и отчетности; современные справочные и информационные системы в сфере бухгалтерского учета и управления финансами;
• методы анализа финансово-хозяйственной деятельности организации;
• правила хранения бухгалтерских документов и защиты информации;
• передовой отечественный и зарубежный опыт организации бухгалтерского учета;
• экономику, организацию производства, труда и управления;
• законодательство о труде;
• правила по охране труда;
• перечень услуг предприятия;
• правила и порядок работы на ЭВМ, с программами MS Office, со специализированными программами бухгалтерского учета и правовыми системами;
• правила внутреннего трудового распорядка.

1.8. На время отсутствия главного бухгалтера его обязанности исполняет лицо, назначенное в установленном порядке. Данное лицо приобретает соответствующие права и несет ответственность за надлежащее исполнение возложенных на него обязанностей.

2. Функциональные обязанности

Главный бухгалтер обязан осуществлять следующие трудовые функции:

2.1. Выполнять работу по постановке и ведению бухгалтерского учета организации в целях получения заинтересованными внутренними и внешними пользователями полной и достоверной информации о ее финансово-хозяйственной деятельности и финансовом положении.

2.2. Формировать в соответствии с законодательством о бухгалтерском учете учетную политику исходя из специфики условий хозяйствования, структуры, размеров, отраслевой принадлежности и других особенностей деятельности организации, позволяющую своевременно получать информацию для планирования, анализа, контроля, оценки финансового положения и результатов деятельности организации.

2.3. Организовывать подготовку и утверждать рабочий план счетов бухгалтерского учета, содержащего синтетические и аналитические счета, форм первичных учетных документов, применяемых для оформления хозяйственных операций, форм внутренней бухгалтерской отчетности.

2.4. Обеспечивать порядок проведения инвентаризации и оценки имущества и обязательств, документальному подтверждению их наличия, составления и оценки.

2.5. Обеспечивать систематический внутренний контроль за правильностью оформления хозяйственных операций, соблюдением порядка документооборота, технологии обработки учетной информации и ее защиты от несанкционированного доступа.

2.6. Руководить формированием информационной системы бухгалтерского учета и отчетности в соответствии с требованиями бухгалтерского, налогового, статистического и управленческого учета, обеспечивает предоставление необходимой бухгалтерской информации внутренним и внешним пользователям.

2.7. Организовывать работу по ведению регистров бухгалтерского учета на основе применения современных информационных технологий, прогрессивных форм и методов учета и контроля, исполнению смет расходов, учету имущества, обязательств, основных средств, материально-производственных запасов, денежных средств, финансовых, расчетных и кредитных операций, издержек производства и обращения, продажи продукции, выполнения работ (услуг), финансовых результатов деятельности Компании.

2.8. Обеспечивать своевременное и точное отражение на счетах бухгалтерского учета хозяйственных операций, движения активов, формирования доходов и расходов, выполнения обязательств.

2.9. Обеспечивать контроль за соблюдением порядка оформления первичных учетных документов.

2.10. Организовывать информационное обеспечение управленческого учета, учет затрат на производство, составление калькуляций себестоимости продукции (работ, услуг), учет по центрам ответственности и сегментам деятельности, формирование внутренней управленческой отчетности.

2.11. Обеспечивать своевременное перечисление налогов и сборов в федеральный, региональный и местный бюджеты, страховых взносов в государственные внебюджетные социальные фонды, платежей в кредитные организации, средств на финансирование капитальных вложений, погашение задолженностей по ссудам.

2.12. Обеспечивать контроль за расходованием фонда оплаты труда, организацией и правильностью расчетов по оплате труда работников, проведением инвентаризаций, порядком ведения бухгалтерского учета, отчетности, а также проведением документальных ревизий в подразделениях организации.

2.13. Проводить финансовый анализ и формирование налоговой политики на основе данных бухгалтерского учета и отчетности.

2.14. Подготавливать предложения, направленные на улучшение результатов финансовой деятельности организации, устранение потерь и непроизводительных затрат.

2.15. Обеспечивать соблюдение финансовой и кассовой дисциплины, смет расходов, законности списания со счетов бухгалтерского учета недостач, дебиторской задолженности и других потерь.

2.16. Контролировать оформление документов по недостачам, незаконному расходованию денежных средств и товарно-материальных ценностей, контролирует передачу в необходимых случаях этих материалов в следственные и судебные органы.

2.17. Обеспечивать составление отчета об исполнении бюджетов денежных средств и смет расходов, подготовку необходимой бухгалтерской и статистической отчетности, представление их в установленном порядке в соответствующие органы.

2.18. Обеспечивать сохранность бухгалтерских документов и сдачу их в установленном порядке в архив.

2.19. Руководить работниками бухгалтерии, организовывать работу по повышению их квалификации.

2.20. Работать с банком, осуществлять ведение наличных и безналичных расчетов.

2.21. Координировать работы по социальному и медицинскому страхованию.

2.22. Соблюдать правила внутреннего трудового распорядка.

2.23. Соблюдать трудовую дисциплину и обеспечивать соблюдение трудовой дисциплины работниками подчиненных служб.

2.24. Соблюдать требования по охране труда и обеспечению безопасности труда и обеспечивать соблюдение таковых требований работниками подчиненных служб.

2.25. Соблюдать требования по пожарной безопасности и обеспечивать соблюдение таковых требований работниками подчиненных служб.

2.26. Бережно относиться к имуществу работодателя и других работников.

2.27. Незамедлительно сообщить работодателю о возникновении ситуации, представляющей угрозу жизни и здоровью людей, сохранности имущества работодателя; организовывать эвакуацию работников подчиненных служб в случае возникновения таковых ситуаций.

В случае служебной необходимости главный бухгалтер может привлекаться к выполнению своих обязанностей сверхурочно, в порядке, предусмотренном положениями федерального законодательства о труде.

3. Права

Главный бухгалтер имеет право:

3.1. Знакомиться с проектами решений генерального директора Компании, касающимися его деятельности.

3.2. Вносить на рассмотрение генерального директора Компании предложения по улучшению деятельности подчиненных подразделений и взаимодействия со смежными подразделениями.

3.3. Осуществлять взаимодействие с руководителями всех структурных подразделений Компании.

3.4. Запрашивать лично или по поручению генерального директора от руководителей подразделений и специалистов предприятия информацию и документы, необходимые для выполнения его должностных обязанностей.

3.5. Подписывать и визировать документы в пределах своей компетенции.

3.6. Вносить на рассмотрение генерального директора Компании представления о назначении, перемещении и увольнении работников подчиненных подразделений; предложения об их поощрении или о наложении на них взысканий.

3.7. Пользоваться иными правами, установленными Трудовым кодексом РФ и другими законодательными актами РФ.

4. Ответственность и оценка деятельности

4.1. Главный бухгалтер несет административную, дисциплинарную и материальную (а в отдельных случаях, предусмотренных законодательством РФ, — и уголовную) ответственность за:

4.1.1. Невыполнение или ненадлежащее выполнение служебных указаний непосредственного руководителя;

4.1.2. Невыполнение или ненадлежащее выполнение своих трудовых функций и порученных ему задач;

4.1.3. Неправомерное использование предоставленных служебных полномочий, а также использование их в личных целях;

4.1.4. Недостоверную информацию о состоянии выполнения порученной ему работы;

4.1.5. Непринятие мер по пресечению выявленных нарушений правил техники безопасности, противопожарных и других правил, создающих угрозу деятельности предприятия и его работникам;

4.1.6. Не обеспечение соблюдения трудовой дисциплины;

4.1.7. Совершенные в процессе осуществления своей деятельности правонарушения — в пределах, определенных действующим административным, уголовным и гражданским законодательством РФ;

4.1.8. Причинение материального ущерба и/или убытков предприятию или третьим лицам, связанных с действием или бездействием во время исполнения служебных обязанностей.

4.2. Оценка работы главного бухгалтера осуществляется:

4.2.1. Непосредственным руководителем — регулярно, в процессе повседневного осуществления работником своих трудовых функций;

4.2.2. Аттестационной комиссией предприятия — периодически, но не реже 1 раза в два года на основании документированных итогов работы за оценочный период.

4.3. Основным критерием оценки работы главного бухгалтера является качество, полнота и своевременность выполнения им задач, предусмотренных настоящей инструкцией.

5. Право подписи

5.1. Главному бухгалтеру для обеспечения его деятельности предоставляется право подписи организационно-распорядительных документов по вопросам, входящим в его функциональные обязанности.

С инструкцией ознакомлен ______/__________/ «__» _______ 20__ г.

Формы регламентированной отчетности организаций предусматривают две подписи - руководителя и главного бухгалтера. Но нередко в качестве главбуха выступает сам директор. Такое совпадение ответственных лиц имеет определенную специфику.

Подпись в бухгалтерской отчетности

Варианты организации бухгалтерского учета предусмотрены в статье 6 Закона от 21 ноября 1996 г. № 129-ФЗ (далее - Закон «О бухгалтерском учете»). Ситуация, когда главбух и директор - одно лицо, означает, что руководитель фирмы либо ведет учет лично, либо действительно является главным бухгалтером и возглавляет бухгалтерскую службу как структурное подразделение.

Однако порядок организации бухгалтерского учета не только является элементом учетной политики, но и получает отражение в штатном расписании. И если руководитель ведет учет собственноручно, то бухгалтера в штате не предусматривают. В противном случае фирма получает уже двух бухгалтерских работников, то есть структурное подразделение, и из них придется выбирать главного.

Более того, варианты «личный учет» и «штатный бухгалтер» являются альтернативными. Нужно выбрать либо тот, либо другой. Это следует из формулировки пункта 2 статьи 6 Закона «О бухгалтерском учете». Если же ввести в штат организации с «личным учетом» бухгалтера, то новое штатное расписание можно рассматривать как изменение учетной политики. В этом случае права и обязанности главного бухгалтера переходят к рядовому бухгалтеру, принятому якобы «в помощь директору, без подписи». Этот неожиданный и неприятный вывод следует из пункта 1 статьи 7 Закона «О бухгалтерском учете». Чтобы не оказаться в двусмысленном положении, при «личном учете» лучше принимать на работу не бухгалтера, а экономиста.

Ну а если директор-бухгалтер параллельно заключит договор о ведении бухгалтерского учета со специализированной организацией, то он по существу отменяет прежнее решение о личном ведении учета. Тогда на основании пункта 5 статьи 13 Закона «О бухгалтерском учете» подписывать отчетность за главбуха придется руководителю аудиторской фирмы. Отсюда следует практическая рекомендация: чтобы сохранить право подписи отчетности только за директором, нужно оформлять договор на консультационные услуги или аудиторское сопровождение. http://cornaudit.ru/uslugi-i-tseny/audit/auditorskoe-soprovozhdenie

Подпись в налоговых декларациях

Подпись главного бухгалтера предусмотрена на титульном листе во всех формах налоговых деклараций. При этом в инструкциях по заполнению ряда деклараций Минфин России разъясняет, что в отсутствие главного бухгалтера за это лицо подписывается работник, ведущий бухгалтерский учет. Им будет руководитель организации, ведущий учет лично, либо единственный штатный бухгалтер. А при ведении бухучета аудиторской фирмой декларации подпишет ее руководитель. Такой порядок полностью совпадает с требованиями к подписанию бухгалтерской отчетности и предусмотрен, в частности, по акцизам, для единого социального налога, налога на прибыль и единого налога при упрощенной системе налогообложения. Между прочим, получается, что работник, ведущий налоговый учет, за содержание деклараций не отвечает.

Однако для ряда других форм не разъясняется, кто подписывается в качестве главного бухгалтера. Это относится к декларациям по НДС, НДПИ. Если подходить формально, то в отсутствие должности главного бухгалтера вторая подпись в таких формах не ставится.

Совмещение должностей

Дополнительная трудовая функция директора, связанная с ведением учета, должна быть отражена в трудовом договоре. Такой договор от имени работодателя в обществе с ограниченной ответственностью подписывает уполномоченный участник общества, в акционерном обществе - председатель совета директоров (п. 1 ст. 40 Закона от 8 февраля 1998 г. № 14-ФЗ «Об обществах с ограниченной ответственностью», п. 3 ст. 69 Закона от 26 декабря 1995 г. № 208-ФЗ «Об акционерных обществах»). С учетом бухгалтерских обязанностей в договоре будет установлена и оплата труда директора. Значит, решение о ведении учета лично руководителем принимается не на уровне учетной политики фирмы, а ее собственниками. Действительно, ведь необходимость ведения бухучета возникает с первого дня существования фирмы, а на формирование учетной политики законодательством отводится срок до 90 дней (п. 10 ПБУ 1/98).

И все же решение о ведении учета руководителем выглядит неубедительно. Ведь его первостепенная обязанность - организация и расширение основной деятельности в интересах извлечения максимальной прибыли, если речь идет о коммерческой фирме. Гораздо удобнее сразу «заложить» в штат главбуха во главе бухгалтерии. При этом штатное расписание - не догма, а лишь план действий. Поэтому обязанности главного бухгалтера может временно исполнять директор - до подбора подходящей кандидатуры на эту вакантную должность. Зато наличие подчиненного бухгалтера без подписи будет оправданным. Не потребуется и вторая подпись на банковских документах.

Работа директора в штатной должности главного бухгалтера считается внутренним совместительством. Согласно статье 60.1 Трудового кодекса, такая работа подлежит регулярной оплате. Однако продолжительность рабочего времени совместителя ограничивается в порядке, установленном статьей 284 Трудового кодекса. То есть в течение одного месяца (другого учетного периода) продолжительность рабочего времени совместителя не должна превышать половины месячной нормы рабочего времени, которая установлена для соответствующей категории работников.

Материальная ответственность директора

Финансовые санкции за налоговые правонарушения применяются к организации. Правда, в статье 243 Трудового кодекса предусмотрена полная материальная ответственность главбуха. Однако для этого необходима соответствующая запись в трудовом договоре. Если такого соглашения между главбухом и работодателем нет, то пени за несвоевременную уплату налога или штраф за нарушение срока представления налоговой декларации, как правило, списываются за счет прибыли: Дебет 99 Кредит 68. То есть за просчеты работников расплачиваются собственники бизнеса. К виновному работнику можно применить лишь ограниченную материальную ответственность (письмо Федеральной службы по труду и занятости от 19 октября 2006 г. № 1746-6-1).

В отношении руководителя есть прямая норма о полной материальной ответственности за ущерб, причиненный организации. Она установлена статьей 277 Трудового кодекса. Значит, дополнительно оговаривать такую ответственность в трудовом договоре не требуется. В статье 233 Трудового кодекса сказано, что, материальная ответственность наступает в результате виновного противоправного поведения (действия или бездействия). Поэтому директор либо должен признать свою вину, либо ее установит суд.

Когда директор ведет учет лично, налоговые санкции отражаются иначе. Уплаченные штрафы наносят прямой действительный ущерб фирме, который возмещает виновное лицо с полной материальной ответственностью. Однако даты признания (присуждения) санкции и ее уплаты могут не совпадать. Поэтому первоначально штраф учитывают как «предварительный» расход: Дебет 97 Кредит 68 . Но одновременно с перечислением штрафа в бюджет (Дебет 68 Кредит 51 ) в учете делают проводку: Дебет 94 Кредит 97 . Списывают ущерб со счета 94 «Недостачи и потери от порчи ценностей» в зависимости от наличия вины работника. Записи могут быть такими:

Дебет 73 Кредит 94

Списаны налоговые санкции на виновного директора или

Дебет 99 Кредит 94

Списаны налоговые санкции при отсутствии вины директора.

Но невиновным директор сам себя считать не вправе. Вопрос об ответственности руководителя за ущерб относится к компетенции учредителей или акционеров фирмы (ст. 44 Закона «Об обществах с ограниченной ответственностью», ст. 71 Закона «Об акционерных обществах»).

Такое положение вещей заставит директора-бухгалтера задуматься о последствиях масштабной налоговой проверки для его личных финансов.

Будущее второй подписи

Необходимо отметить, что законодательные тенденции складываются не в пользу второй подписи в отчетных формах. Так, проект Федерального закона «Об официальном бухгалтерском учете» определяет, что в бухгалтерской отчетности достаточно одной подписи - руководителя экономического субъекта. Правда, данный законопроект устанавливает, что принять ведение бухгалтерского учета на себя вправе лишь руководитель субъекта малого предпринимательства. Сегодня такого жесткого ограничения нет, оно носит лишь рекомендательный характер (п. 7 Положения по ведению бухгалтерского учета и бухгалтерской отчетности в Российской Федерации).

Изменения наблюдаются и в законодательстве о налогах. С 1 января 2007 года вступает в силу новая редакция статьи 80 «Налоговая декларация». В пункте 5 этой статьи конкретно установлено, что декларации подписывает налогоплательщик, подтверждая достоверность и полноту указанных в ней сведений. А законный представитель налогоплательщика - руководитель, действующий на основании учредительных документов (п. 1 ст. 27 НК РФ). Значит, можно предполагать, что подпись главбуха также исчезнет и из налоговой отчетности. Только приходится опасаться, что облегчение бремени ответственности главбухов может грозить понижением уровня их зарплат.

Должностная инструкция главного бухгалтера разработана на основе Квалификационного справочника должностей. Инструкция раскрывает основные должностные обязанности главного бухгалтера, его права и ответственность, а также требования к квалификации.

Предложенная типовая должностная инструкция главного бухгалтера может служить основой для разработки должностной инструкции, содержащей более конкретный перечень должностных обязанностей главного бухгалтера с учетом особенностей предприятия, организации производства, труда и управления, а также прав и ответственности главного бухгалтера. При необходимости обязанности могут быть распределены между несколькими исполнителями.

Должностная инструкция, в которой четко сформулированы функции главного бухгалтера, помогает обеспечить непрерывность функционирования финансовой службы и преемственность обязанностей. Указанные в должностной инструкции требования ускоряют процесс введения в должность нового сотрудника.

Рекомендуем посетить финансовые семинары

для экономистов и фиансистов.

Расписание на этот квартал >>>

Должностная инструкция главного бухгалтера

УТВЕРЖДАЮ

Генеральный директор
Фамилия И.О. ________________
«_______»_____________ ____ г.

1. Общие положения

1.1. Главный бухгалтер относится к категории руководителей.

1.2. Главный бухгалтер назначается на должность и освобождается от нее приказом генерального директора компании.

1.3. Главный бухгалтер имеет двойное подчинение: подчиняется генеральному директору и финансовому директору.

1.4. На время отсутствия главного бухгалтера его права и обязанности переходят к его заместителю, в случае его отсутствия - к другому должностному лицу, о чем объявляется в приказе по компании.

1.5. На должность главного бухгалтера назначается лицо, отвечающее следующим требованиям: высшее профессиональное образование и стаж бухгалтерско-финансовой работы, в том числе на руководящих должностях, не менее 5 лет.